Czy zamawiający może żądać od wykonawców umowy regulującej współpracę wykonawców składających wspólną ofertę?
Obowiązujące rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie dokumentów jakich zamawiajmy może żądać na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu nie wymienia wśród dokumentów, tzw. umowy konsorcjum (czyli umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie). Jak już wcześniej wspomniano katalog dokumentów przewidziany we wspomnianym rozporządzeniu ma charakter zamknięty a więc zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie dokumentów, które wymieniono w ww. rozporządzeniu. Pomimo, iż obowiązujące przepisy nie dają zamawiającemu obecnie podstaw do żądania umowy konsorcjum, jak wskazuje praktyka nadal takie żądania ze strony zamawiających pojawiają się. Żądania zamawiających w tym zakresie są jednak nie uzasadnione, bowiem umowa pomiędzy podmiotami wspólnie ubiegającymi się o zamówienie nie jest dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania. Na uwagę zasługuje fakt, iż konieczność wskazania w umowie konsorcyjnej solidarnej odpowiedzialności podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie, którą zamawiający często uzasadniają żądanie umowy konsorcjum wynika z art. 141 ustawy. Tym samym nie ma konieczności potwierdzania jej w treści umowy konsorcjalnej (szerzej problem ten jest zaprezentowany w pkt 6 niniejszego opracowania).
Formy współpracy podmiotów zainteresowanych wspólną realizacją zamówień publicznych, Małgorzata Śledziewska
|