Zamówienia w ramach GPA

Informacja na temat obowiązywania postanowień Porozumienia
w sprawie zamówień rządowych (GPA) Światowej Organizacji Handlu

Wspólnota Europejska (włączając wszystkie jej państwa członkowskie) jest stroną międzynarodowej umowy dotyczącej zamówień publicznych tzw. Porozumienia w sprawie Zamówień Rządowych (ang. Government Procurement Agreement, skrót - GPA). Oprócz Wspólnoty Europejskiej stronami GPA są także: Szwajcaria, Norwegia, Liechtenstein, Islandia, USA, Kanada, Japonia, Korea Płd., Hongkong, Singapur, Izrael oraz Aruba. Przepisy GPA oparte są na zasadzie równego i niedyskryminacyjnego traktowania dostawców i wykonawców z poszczególnych państw - stron umowy. Przepisy GPA dotyczą jedynie zamówień o wartościach przekraczających określone progi, które są wyrażone w jednostce rozliczeniowej Międzynarodowego Funduszu Walutowego - SDR (zasadniczo 130.000 SDR, 200.000 SDR lub 5.000.000 SDR). W przypadku państw członkowskich UE są to zasadniczo te same progi, od których obowiązują postanowienia dyrektyw.

Od dnia 1 maja 2004 r. w związku z akcesją Polski do Unii Europejskiej zamówienia publiczne udzielane w Polsce zostaną objęte zakresem postanowień GPA. Postanowienia GPA zostały w Unii Europejskiej wdrożone przez przepisy dyrektyw dotyczących zamówień publicznych, z którymi z kolei zgodne są przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Dla polskich zamawiających udział Polski w GPA nie oznacza w zasadzie żadnych nowych obowiązków poza koniecznością wskazania w ogłoszeniu publikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (i Biuletynie Zamówień Publicznych), w odpowiedniej rubryce formularza, czy dane zamówienie jest czy też nie jest objęte zakresem Porozumienia.

Od dnia 1 maja 2004 r. zakresem GPA objęte zostaną następujące zamówienia udzielane przez polskich zamawiających:

1. Zamówienia publiczne na dostawy o wartości wynoszącej co najmniej 613.356 zł udzielane wyłącznie przez następujących zamawiających:

1. Kancelaria Prezydenta RP

2. Kancelaria Sejmu RP

3. Kancelaria Senatu RP

4. Sąd Najwyższy

5. Naczelny Sąd Administracyjny

6. Trybunał Konstytucyjny

7. Najwyższa Izba Kontroli

8. Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

9. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji

10. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych

11. Państwowa Komisja Wyborcza

12. Krajowe Biuro Wyborcze

13. Państwowa Inspekcja Pracy

14. Biuro Rzecznika Praw Dziecka

15. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

16 Ministerstwo Finansów

17. Ministerstwo Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej

18. Ministerstwo Kultury

19. Ministerstwo Nauki i Informatyzacji

20. Ministerstwo Obrony Narodowej

21. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

22. Ministerstwo Skarbu Państwa

23. Ministerstwo Sprawiedliwości

24. Ministerstwo Infrastruktury

25. Ministerstwo Środowiska

26. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

27. Ministerstwo Spraw Zagranicznych

28. Ministerstwo Zdrowia

29. Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu

30. Urząd Komitetu Integracji Europejskiej

31. Rządowe Centrum Studiów Strategicznych

32. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

33. Agencja Rynku Rolnego

34. Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa

35. Narodowy Fundusz Zdrowia

36. Polska Akademia Nauk

37. Polskie Centrum Akredytacji

38. Polski Komitet Normalizacyjny

39. Rządowe Centrum Legislacji

40. Zakład Ubezpieczeń Społecznych

41. Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych

42. Komisja Papierów Wartościowych i Giełd

43. Główny Urząd Miar

44. Urząd Patentowy Rzeczpospolitej Polskiej

45. Urząd Regulacji Energetyki

46. Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych

47. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

48. Urząd Transportu Kolejowego

49. Urząd Głównego Inspektora Transportu Drogowego

50. Główny Urząd Geodezji i Kartografii

51. Główny Urząd Nadzoru Budowlanego

52. Urząd Lotnictwa Cywilnego

53. Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty

54. Naczelna Dyrekcja Archiwów Państowych

55. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

56. Główny Inspektorat Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa

57. Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych

58. Główny Inspektorat Weterynarii

59. Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej

60. Komenda Główna Policy

61. Komenda Główna Straży Granicznej

62. Urząd do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców

63. Urząd Zamówień Publicznych

64. Wyższy Urząd Górniczy

65. Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

66. Państwowa Agencja Atomistyki

67. Główny Inspektorat Farmaceutyczny

68. Główny Inspektorat Sanitarny

69. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego

70. Agencja Wywiadu

71. Główny Urząd Statystyczny

72. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

73. Urząd Służby Cywilnej

74. Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu

75. Państwowa Agencja Inwestycji Zagranicznych

76. Polska Konfederacja Sportu

77. Narodowy Bank Polski

78. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

79. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

80. Agencja Mienia Wojskowego

81. Centrum Badań i Certyfikacji

2. Zamówienia publiczne na dostawy o wartości wynoszącej co najmniej 796.493 zł udzielane przez pozostałych zamawiających wymienionych w art. 3 ust. 1 pkt 1 - 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

3. Zamówienia publiczne na niżej wymienione usługi, pod warunkiem, że wartość zamówienia wynosi co najmniej:

a) 613.356 zł w przypadku zamawiających wymienionych w pkt 1 lub

b) 796.493 zł w przypadku zamawiających wymienionych w pkt 2

Usługi objęte zakresem GPA

Nr kategorii Usługi Numer CPC Numer CPV

1. usługi konserwacyjne i naprawcze 6112, 6122,633, 886 od 50100000 do 50982000 (z wyj. 50310000 do 50324200 i 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0)

2. usługi transportu lądowego, w tym usługi samochodów opancerzonych oraz usługi kurierskie z wyjątkiem transportu poczty 712 (z wyj. 71235), 7512, 87304 od 60112000-6 do 60129300-1 (z wyj. 60121000 do 60121600, 60122200-1, 60122230-0), oraz od 64120000-3 do 64121200-2

3. usługi transportu lotniczego pasażerów i towarów z wyjątkiem transportu poczty 73 (z wyj. 7321) od 62100000-3 do 62300000-5 (z wyj. 62121000-6, 62221000-7)

4. transport poczty drogą lądową i lotniczą 71235, 7321 60122200-1, 60122230-0 62121000-6,62221000-7

5. usługi telekomunikacyjne1 7521 (z wyj. 7524, 7525, 7526)

6. usługi finansowea) usługi ubezpieczeniowe, b) usługi bankowe i inwestycyjne2 ex 81812, 814 od 66100000-1 do 66430000-3 i od 67110000-1 do 67262000-12

7. usługi komputerowe i usługi z nimi związane 84 od 50300000-8 do 50324200-4, od 72100000-6 to 72591000-4 (z wyj. 72318000-7 i od 72530000-9 do 72532000-3)

8. usługi w dziedzinie księgowości, audytu oraz prowadzenia ksiąg rachunkowych 862 od 74121000-3 do 74121250-0

9. usługi badania rynku i opinii publicznej 864 od 74130000-9 do 74133000-0 i 74423100-1, 74423110-4

10. usługi konsultacyjne w zakresie zarządzania i usługi związane z nimi 865, 8663 od 73200000-4 do 73220000-0,od 74140000-2 do 74150000-5 (z wyj. 74142200-8), i 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5,74871000-5, 93620000-0

11. usługi architektoniczne, inżynieryjne i zintegrowane usługi inżynieryjne; usługi urbanistyczne, architektury krajobrazu, związane z nimi usługi konsultacji naukowych i technicznych; usługi badań i analiz technicznych; 867 od 74200000-1 do 74276400-8, i od 74310000-5 do 74323100-0, i 74874000-6

12. usługi reklamowe 871 od 74400000-3 do 74422000-3 (z wyj. 74420000-9 i 74421000-6)

13. usługi sprzątania budynków i usługi zarządzania mieniem 874, 822201 do 82206 od 70300000-4 do 70340000-6, i od 74710000-9 do 74760000-4

14. usługi w zakresie publikowania i drukowania wykonywane na podstawie wynagrodzenia lub umowy 88442 od 78000000-7 do 78400000-1

15. usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne 94 od 90100000-8 do 90320000-6, i 50190000-3,50229000-6, 50243000-0

1. Z wyjątkiem usług telefonicznych, teleksowych, radiotelefonicznych, przywoławczych a także satelitarnych.

2. Z wyjątkiem usług finansowych związanych z emisją, sprzedażą, nabyciem i przelewem papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych oraz usług banku centralnego.

3. Z wyjątkiem usług arbitrażowych i polubownych

4. Zamówienia na roboty budowlane o wartości wynoszącej co najmniej 23.590.623 zł udzielane przez zamawiających określonych w pkt 1 i 2

5. Zamówienia na dostawy lub usługi o wartości wynoszącej co najmniej 1.592.986 zł

udzielane przez:

a) Przedsiębiorstwa wodociągowo - kanalizacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków prowadzące działalność gospodarczą w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków.

b) Przedsiębiorstwa energetyczne w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne

c) Podmioty świadczące usługi dla ludności w zakresie miejskiego transportu autobusowego działające na podstawie zezwolenia zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. Nr 125, poz. 1371 ze zm.) oraz podmioty świadczące usługi dla ludności w zakresie miejskiego transportu.

d) Podmioty świadczące usługi w zakresie miejskiego transportu kolejowego, działające na podstawie koncesji wydanej zgodnie z ustawą z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 96, poz.591 ze zm.).

e) Przedsiębiorstwo Państwowe "Porty Lotnicze".

f) Podmioty zajmujące się zarządzaniem portami morskimi lub śródlądowymi i udostępnianiem ich przewoźnikom morskim i śródlądowym.

6. Zamówienia na roboty budowlane o wartości wynoszącej co najmniej 23.590.623 zł udzielane przez:

a) Przedsiębiorstwa wodociągowo - kanalizacyjne w rozumieniu ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków prowadzące działalność gospodarczą w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków

b) Przedsiębiorstwa energetyczne w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne

c) Podmioty świadczące usługi dla ludności w zakresie miejskiego transportu autobusowego działające na podstawie zezwolenia zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. Nr 125, poz. 1371 ze zm.) oraz podmioty świadczące usługi dla ludności w zakresie miejskiego transportu.

d) Podmioty świadczące usługi w zakresie miejskiego transportu kolejowego, działające na podstawie koncesji wydanej zgodnie z ustawą z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 96, poz.591 ze zm.).

e) Przedsiębiorstwo Państwowe "Porty Lotnicze".

f) Podmioty zajmujące się zarządzaniem portami morskimi lub śródlądowymi i udostępnianiem ich przewoźnikom morskim i śródlądowym.